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7月1日起又有大动作了!“证照分离”带来建筑资质改革

2021-06-10

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近日,国务院发布了《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》,将在全国范围内推行证照改革,目的是为了激发市场主体发展活力。这其中也涉及到了不少关于建筑资质改革的问题,为整个建筑行业注入了新鲜的血液,也为建筑企业办理资质提供了一定的方向和标准。让我们一起来了解一下。


  什么是证照分离?此次证照分离是指对各行业部门在对证书办理审批的改革,“证”是指住建部门颁发的建筑资质证书,而“照”是工商部门颁发的营业执照,其指导思想是持续深化“放管服”改革,在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批,创新和加强事中事后监管,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革。


  自7月1日起,工程造价咨询企业资质试点取消,未来全面取消将有效降低了企业制度性交易成本,优化了营商环境,激发了市场活力和社会创造力。工程造价咨询行业将进入到“拼人才、拼服务、拼实力、拼品牌”的新阶段。


  一、对企业的影响。


  1、市场竞争加剧,“没有证”“不够证”的企业将面临巨大的生存危机。


  此次政策调整,将注重资质转变为对注重工程项目本身的监管,在没有门槛限制的情况下,从事造价咨询上下游业务的企业都会进入市场,甚至没有一点经验的门外汉也会跨界入侵,加剧市场竞争。证书直接和所有项目挂钩,没有证、不够证的工程公司将接不到项目,面临巨大的生存危机,也会培育出一批具备核心优势的造价咨询企业。造价咨询企业在市场竞争中变得更高效、优质、专业后,也能更好地服务建筑企业,为建筑企业提供高质量的专业技术咨询服务,促进建筑行业的转型升级。


  2、市场缺口进一步扩大。


  取消对造价企业的资质审批要求,那些单纯用来挂靠的证书将被全面清理,工程项目缺证的现象会变得更加严重。对造价咨询企业及行业成长都是有利的。短期,大力减轻了小微咨询企业的人力成本;长期,市场竞争的充分性会更有利于行业的创新发展,提高整个行业的服务水平。


  二、对个人的影响。


  1、人证合一”的精英人才将成为工程行业新宠。


  “证照分离”的改革,意味着人在哪个项目,证也必须在哪个项目,对大大小小的企业来说,“资质竞争”将全面转变为“人才竞争”,其实也就是公司持证人才数量的竞争。个人资质和能力将更受重视,同时,企业也将对管理和技术人才的素质提出更高的要求。


  2、证书含金量将变得更高。


  在不久的将来,全员持证将成为行业新趋势,包含甲方工程管理人员、第三方咨询人员、施工方以及行业监管人员等,考证需求增长,造价师证书也会显得更为紧俏,含金量也会更高。


  3、造价资质取消对造价工程师有什么影响。


  工程造价咨询企业资质现在试点取消,未来全面取消将有效降低了企业制度性交易成本,优化了营商环境,激发了市场活力和社会创造力。工程造价咨询行业将进入到“拼人才、拼服务、拼实力、拼品牌”的新阶段。取消对造价企业的资质审批要求,单纯用证书来增加收入的人员将大幅度减少。但工程项目对证书的需求依然存在,市场上的持证人才供不应求,工程项目缺证的现象会变得更加严重。


  三、资质取消的种类与行业趋势分析。


  1、咨询资质。


  2017年,国务院正式取消咨询资质等级认定,同时工程设计、工程监理等也从咨询业务范围中去除。取消咨询资质,改为咨询协会进行,咨询工程师并没有取消,还是继续发挥它的作用。2018年咨询协会正式发布咨询资信等级标准,由资信等级代替资质等级,但是社会对资信等级对于咨询工程师数量的要求并没有减少。


  2、消防资质。


  消防相关的资质也取消了,消防工程师人数要求减少了,现在消防机构需要2个一级消防工程师就可以了,原来需要12个,需要的数量大大减少了,自然挂靠价格也会降低。


  以史为鉴,可以知兴替,从一些已经取消的资质如今的发展情况,我们也可以窥见一些行业未来的趋势。总结一下,建筑企业资质改革是大势所趋,这对于保持资产管理的稳定性,促进建筑市场的活力具有重要意义。不过,不管怎么变,企业和个人都需要顺势而行,不断学习,不断努力,不断进步,不然就会被淘汰。

 
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